Vzroki za azil v ZDA.
Vlada ZDA nepovratnih sredstev politični azil državljanom ki lahko pokažejo, da se bojijo vrniti v domovino , ker imajo a utemeljen strah pred preganjanjem . Državljani so lahko tudi upravičeni do političnega azila, če so v preteklosti zaradi preganjanja morali zapustiti svojo domovino.
Državljani lahko eno leto po prejemu političnega azila v ZDA zaprosijo za a zelena karta , ki jim daje pravico do stalnega prebivališča. Za pridobitev političnega azila v ZDA se mora državljan najprej obrniti na službo za priseljence ( USCIS ) in nosite prijavnica z njimi.
Po pregledu vašega primera boste prejeli odločitev, ki je lahko negativna ali pozitivna. Če je odgovor ne, se lahko državljan pritoži na sodišče in dokaže obstoj razlogov za politični azil.
V postopku pridobivanja političnega azila boste morali prepričati službo za priseljence ali sodnika, ki je res v nevarnosti, ki je bil preganjan, preden se je obrnil na službo, ali pa obstaja razumno tveganje, da to postane v prihodnosti. Vendar je treba poročilo o grožnji ali preganjanju pisno potrditi za prihodnje dokazovanje.
Kar zadeva grožnjo preganjanja, to pomeni verjetnost poškodbe ali ugrabitve, aretacije, zapora in grožnje s smrtjo. Drugi razlog za prošnjo za politični azil bi lahko bili odpuščanje z dela, izključitev iz šole, izguba stanovanja, drugega premoženja in drugo kršitve pravic .
Pri prošnji za politični azil v Združenih državah morate navesti in dokazati izvor preganjanja. Ta vir je lahko vlada sama, policija ali uradniki katere koli kategorije ali celo kdor koli na ozemlju vaše države. Drugič, dokazati morate, da vlada ni sprejela nobenih ukrepov za zagotovitev vaše varnosti ali, še huje, pomagala tistim, ki so vas preganjali.
V skladu z zakonodajo Združenih držav o priseljevanju so razlogi za prošnjo za politični azil naslednji:
- Politični nazori
- Verska prepričanja
- Spadajo v določeno družbeno skupino.
- Rasa ali narodnost
- Pripada spolnim manjšinam.
- Humanitarni vzroki
Za pridobitev azila v ZDA boste morali dokazati, da obtožba ni medosebne narave in je povezana z enim od zgoraj naštetih dejavnikov. Zato bodo vojaški vojaki, ki so jih mučili, zlorabljali starejši vojaki ali častnik, morali ugotoviti razloge za konflikt.
1. Ljudje, ki druge preganjajo iz političnih razlogov ali zato, ker pripadajo določeni veri, družbeni skupini, rasi, narodnosti.
2. Ljudje, obsojeni za kaznivo dejanje.
3. Osebe, ki predstavljajo grožnjo za Združene države, če obstaja utemeljen razlog za to tveganje.
4. Ljudje, ki so storili kazniva dejanja na ozemlju svoje države in se skušali izogniti odgovornosti na ozemlju Združenih držav.
5. Osebe s stalnim prebivališčem na ozemlju drugih držav, razen matične države, pred prihodom v Združene države.
Vsak od razlogov za pridobitev političnega azila v ZDA ima poseben pomen in vsebino. Na splošno predstavljamo, kaj so ti vzroki.
Politični nazori
19. člen Splošna deklaracija o človekovih pravicah . , potrjuje, da ima vsakdo pravico do svobode mišljenja in izražanja: ta pravica vključuje svobodo izražanja mnenj brez vmešavanja ter iskanja, prejemanja in prenosa informacij in idej na kakršen koli način in ne glede na vladne omejitve. To načelo potrjuje tudi 19. člen Mednarodnega pakta o državljanskih in političnih pravicah .
Vlagatelj mora predložiti dokaze o utemeljenem strahu pred preganjanjem zaradi oznanjevanja takšnih prepričanj. To nakazuje, da je odnos organov do pritožnikovega prepričanja nestrpna prepričanja, ki jim jih pripisuje prosilec ali pritožnikovi organi, da so bili pritožnik ali drugi v enakem položaju, preganjani zaradi svojih prepričanj ali so jim grozili njim. ukrepe.
Verska prepričanja
Splošna deklaracija o 1948 Človekove pravice in Mednarodni pakt o državljanskih in političnih pravicah iz leta 1966 , razglaša pravico do svobode misli, vesti in vere. Ta pravica vključuje svobodo izbire, spreminjanja vere in pravico do širjenja svojih verskih prepričanj, pravico do verskega poučevanja, čaščenja in strpnosti do verskih obredov in obredov.
Primeri verskega preganjanja so:
- prepoved sodelovanja v verskih organizacijah;
- prepoved verskih dejavnosti na javnih mestih;
- prepoved verske vzgoje in usposabljanja;
-diskriminacija zaradi pripadnosti veri.
Spadajo v določeno družbeno skupino.
Družbene skupine pogosto združujejo ljudi podobnega izvora, ki imajo podoben življenjski slog ali bolj ali manj enak družbeni status (študenti, upokojenci, poslovneži). Nadlegovanje zaradi tega pogosto spremlja strah pred preganjanjem iz drugih razlogov, kot so rasa, vera in nacionalni izvor.
2. člen Splošne deklaracije o človekovih pravicah iz leta 1948 se nanaša na nacionalni in socialni izvor med oblikami diskriminacije na podlagi tega, kar bi bilo treba prepovedati. Podobne določbe najdemo v Mednarodnem paktu o ekonomskih, socialnih in kulturnih pravicah ter Mednarodnem paktu o državljanskih in političnih pravicah iz leta 1966.
Rasa ali narodnost
Vklopljeno konvencijo iz leta 1951 , razlago izraza državljanstvo ni omejen na pojem narodnost Vključuje tudi udeležbo določene etnične, verske ali jezikovne skupine in lahko celo sovpada s pojmom rase. Preganjanje na etnični ali nacionalni podlagi se pogosteje izraža v sovražnem odnosu in vključuje ukrepe proti nacionalnim manjšinam ( versko, etnično ).
Če ima država nekaj etničnih ali jezikovnih skupin, ni vedno mogoče ločiti preganjanja zaradi etničnih razlogov od preganjanja njihovih političnih prepričanj, od kombinacije političnih gibanj z določeno narodnostjo, potem je v tem primeru potrebno govoriti o nekaterih razlogih in razlogih za pregon.
Spolne manjšine
Čeprav zakon jamči enake pravice in svoboščine za moške in državljane, primeri posilstva zaradi pripadnosti spolnim manjšinam niso redki. Primeri spolnega nadlegovanja manjšin so lahko sprejetje homofobnih zakonov, kriminalizacija istospolnih razmerij, diskriminacija pri delu in zaposlovanju. Primer preganjanja je lahko tudi prepoved LGBT organizacije , prepoved svobode mirnega zbiranja in združevanja.
Humanitarni vzroki
To je še en vzrok, vendar popolnoma neodvisna odločitev o izpolnjevanju pogojev za vstop in bivanje v Združenih državah. Izdano je iz humanitarnih razlogov. Odločitev o podelitvi pravice do vstopa v Združene države sprejme sekretar Ministrstvo za domovinsko varnost ZDA . Zato je odločitev o izdaji dovoljenja lahko iz nujnih zdravstvenih in humanitarnih razlogov, pa tudi iz drugih nujnih primerov.
Kakšne so prednosti azila?
Azilant ali oseba, ki prejme azil, je zaščitena pred vrnitvijo v državo izvora, ima pooblastilo za delo v Združenih državah, lahko zaprosi za socialno kartico , lahko zaprosite za dovoljenje za potovanje v tujino in se lahko prijavite za pripeljanje družinskih članov v ZDA. Azilci so lahko upravičeni tudi do nekaterih ugodnosti, kot sta Medicaid ali Begunska medicinska pomoč.
Po enem letu lahko azilant zaprosi za zakonit status stalnega prebivalca (tj. Zeleno karto). Ko posameznik postane stalni prebivalec, mora na vlogo za državljanstvo čakati štiri leta.
Kakšen je postopek za prošnjo za azil?
Oseba lahko v ZDA zaprosi za azil na dva glavna načina: postopek pritrdilno in proces obrambni . Prosilci za azil, ki prispejo v vstopno pristanišče v ZDA ali vstopijo v ZDA brez pregleda, morajo na splošno vložiti prošnjo v okviru obrambnega azilnega postopka. Oba procesa zahtevata, da je prosilec za azil fizično prisoten v Združenih državah.
- Pritrdilni azil: Oseba, ki ni v postopku odstranitve, lahko pritrdilno zaprosi za azil prek Službe za državljanstvo in priseljevanje Združenih držav (USCIS), oddelka Ministrstvo za domovinsko varnost ( DHS ) . Če uradnik za azil USCIS ne odobri prošnje za azil in prosilec nima zakonitega statusa priseljenca, se napoti na imigracijsko sodišče v postopek odstranitve, kjer lahko prek obrambnega postopka podaljša prošnjo za azil in se pojavi pred sodnikom za priseljence.
- Obrambni azil: oseba v postopku odstranitve lahko zaprosi za azil obrambno, tako da vlogo vloži pri imigracijskem sodniku pri izvršnem uradu za pregled priseljencev ( EOIR ) na Ministrstvu za pravosodje. Z drugimi besedami, azil se išče kot obramba pred odstranitvijo iz ZDA. Za razliko od kazenskega sodnega sistema EOIR ne zagotavlja določenega odvetnika za posameznike na imigracijskem sodišču, tudi če ne morejo obdržati odvetnika za vaš račun.
Z odvetnikom ali brez njega mora prosilec za azil dokazati, da izpolnjuje definicijo begunca. Prosilci za azil pogosto posredujejo znatne dokaze v vseh pritrdilnih in obrambnih procesih, ki kažejo na preganjanje v preteklosti ali da imajo utemeljen strah pred prihodnjim preganjanjem v svoji domovini. Vendar pa je lastno pričanje posameznika pogosto odločilno za njihovo odločitev o azilu.
Nekateri dejavniki preprečujejo azil ljudem. Z omejenimi izjemami ljudje, ki v enem letu po vstopu v ZDA ne zaprosijo za azil, ga ne bodo mogli dobiti. Podobno je prosilcem, ki predstavljajo nevarnost za Združene države, prepovedan azil.
Ali obstaja rok za vložitev prošnje za azil?
Oseba mora na splošno zaprositi za azil v enem letu po prihodu v ZDA. Dejstvo, da mora DHS o tem roku obvestiti prosilce za azil, je predmet nerešenih sodnih postopkov. Skupinska tožba je izpodbijala, da vlada prosilcem za azil ni zagotovila ustreznega enoletnega odpovednega roka in enotnega postopka za pravočasno oddajo prošenj.
Prosilci za azil v pritrdilnih in obrambnih procesih se soočajo s številnimi ovirami pri izpolnjevanju enoletnega roka. Nekateri ljudje se zaradi pripora ali časa potovanja v Združene države soočajo s travmatičnimi posledicami in morda nikoli ne bodo vedeli, da obstaja rok.
Tudi tisti, ki poznajo rok, naletijo na sistemske ovire, na primer dolge zamude, zaradi katerih je nemogoče pravočasno oddati vlogo. V mnogih primerih je zamuda enoletnega roka edini razlog, da vlada zavrne prošnjo za azil.
Kaj se zgodi s prosilci za azil, ki prispejo na mejo z ZDA?
Za državljane, ki se srečajo ali se javijo uradniku ZDA v vstopnem pristanišču ali blizu meje, veljajo pospešen izgon , pospešen postopek, ki pooblašča DHS, da hitreje deportira določene posameznike.
Da bi zagotovili, da Združene države ne bodo kršile nacionalne in mednarodne zakonodaje z vračanjem ljudi v države, kjer je lahko ogroženo njihovo življenje ali svoboda, verodostojen strah in procesi razumno odkrivanje strah so prosilcem za azil na voljo v postopkih pospešene odstranitve.
Verodostojen strah
Ljudje, ki so uvrščeni v pospešen postopek odstranitve in povedo uradniku za carino in mejno zaščito ( CBP ) ki se bojijo preganjanja, mučenja ali vrnitve v svojo državo ali želijo zaprositi za azil, bi morali biti napoteni na verodostojen razgovor o pregledu strahu. azilni uradnik.
Če azilni uradnik ugotovi, da ima prosilec za azil verodostojen strah pred preganjanjem ali mučenjem, to pomeni, da je oseba dokazala, da ima znatno možnost, da ugotovi upravičenost do azila ali druge zaščite po Konvenciji proti mučenju. Posameznik bo napoten na imigracijsko sodišče, da nadaljuje z obrambnim postopkom za prošnjo za azil.
Če azilni uradnik ugotovi, da je oseba ne ima verodostojen strah, je odrejen izgon posameznika. Posameznik se lahko pred izgonom pritoži na negativno verodostojno odločitev o strahu s skrajšanim postopkom pregleda pred imigracijskim sodnikom. Če imigracijski sodnik razveljavi negativno ugotovitev verodostojnega strahu, je posameznik uvrščen v nadaljnji postopek odstranitve, s katerim lahko posameznik poišče zaščito pred odstranitvijo. Če imigracijski sodnik potrdi negativno ugotovitev azilne službe, bo oseba odstranjena iz Združenih držav.
- V poslovnem letu 2017, USCIS je ugotovil, da je 60.566 ljudi imeli so verodostojen strah. Ti posamezniki, od katerih jih je bilo med tem pregledom pridržanih, bodo imeli možnost, da v obrambi zaprosijo za azil in ugotovijo, da ustrezajo definiciji beguncev.
- Število verodostojni primeri strahu so se močno povečali Odkar je bil postopek izveden: V poslovnem letu 2009 je USCIS zaključila 5.523 zadev. Zaključki zadev so v proračunskem letu 2016 dosegli rekordno vrednost 92,071, v proračunskem letu 2017 pa so se zmanjšali na 79,977.
Razumni strah
Posamezniki, ki po predhodni odredbi o deportaciji znova nezakonito vstopijo v Združene države, in nedržavljani, obsojeni za določena kazniva dejanja, so predmet drugačnega postopka pospešene odstranitve, imenovanega ponovna vzpostavitev izgona .
Da bi prosilce za azil zaščitili pred skrajšano odstranitvijo, preden se obravnava njihova prošnja za azil, se tisti, ki ponovno vzpostavijo postopke odstranitve, ki izražajo strah pred vrnitvijo v svojo državo, opravijo razumen strah pred azilnim uradnikom.
Da bi dokazal utemeljen strah, mora posameznik pokazati, da obstaja razumna možnost, da bo v državi izgona mučen ali preganjan na podlagi rase, vere, narodnosti, političnega mnenja ali pripadnosti določeni državi. družbena skupina. Medtem ko verodostojne in razumne določitve strahu ocenjujejo verjetnost preganjanja ali mučenja posameznika, če so deportirane, je razumni standard strahu višji.
Če azilni uradnik ugotovi, da se oseba upravičeno boji preganjanja ali mučenja, bo napotena na imigracijsko sodišče. Oseba ima možnost sodniku za priseljence dokazati, da je upravičena do zadržanja odstranitve ali odložitve odstranitve, zaščite pred prihodnjim pregonom ali mučenjem. Čeprav je zadržanje odstranitve podobno azilu, je nekatere zahteve težje izpolniti, pomoč, ki jo nudi, pa je bolj omejena. Pomembno in za razliko od azila ne zagotavlja poti do zakonitega stalnega prebivališča.
Če azilni uradnik ugotovi, da je oseba ne če se v razumnem času bojijo preganjanja ali mučenja, se lahko oseba na negativno odločitev pritoži pri imigracijskem sodniku. Če sodnik potrdi negativno odločitev azilnega uradnika, se posameznik preda imigrantskim uradnikom za odstranitev. Če pa sodnik za priseljevanje razveljavi negativno ugotovitev azilnega uslužbenca, je posameznik uveden v postopek deportacije, v okviru katerega lahko posameznik poišče zaščito pred deportacijo.
- V poslovnem letu 2017, USCIS je ugotovil, da je 3.018 ljudi so se razumno bali.
Kako dolgo traja azilni postopek?
Na splošno lahko azilni postopek traja leta. V nekaterih primerih se lahko oseba prijavi in v naslednjih nekaj letih prejme datum zaslišanja ali razgovora.
- Marca 2018 jih je bilo več kot 318.000 prošnje za azil pritrdilno čaka na USCIS . Vlada ne ocenjuje časa, ki bo potreben za načrtovanje začetnega razgovora s temi prosilci za azil, čeprav bi lahko v preteklosti zamuda za take prosilce za azil trajala kar štiri leta.
- The zaostanki na imigracijskih sodiščih v ZDA dosegel vrhunec marca 2018 z več kot 690.000 odprtimi primeri deportacije. V povprečju so te zadeve so bile v teku 718 dni in ostal nerešen.
- Ljudje s sodno zadevo na področju imigracije, ki jim je bila na koncu odobrena olajšava, na primer azil, so marca 2018 v povprečju čakali na ta izid več kot 1000 dni. Najdaljši čakalni čas sta imela New Jersey in Kalifornija, v povprečju 1300 dni do odobritve olajšave v primeru priseljevanja.
Prosilci za azil in družinski člani, ki se jim želijo pridružiti, so v zaostanku, medtem ko je njihov primer v teku. Zamude in zamude lahko povzročijo dolgotrajno ločitev begunskih družin, zapustijo družinske člane v nevarnih situacijah in otežijo najem pro bono odvetnika v primeru prosilca za azil.
Čeprav lahko prosilci za azil zaprosijo za dovoljenje za delo, potem ko njihov primer traja 150 dni, pa negotovost njihove prihodnosti preprečuje zaposlitev, izobraževanje in možnosti za okrevanje po travmi.